21世紀經(jīng)濟報道記者在山東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在地?zé)?、化工廠和加油站之間活躍著一個神秘的群體，這個群體常年游走在體制和法律法規(guī)的灰色地帶，目的只有一個，通過調(diào)和各種石化原料制作“合格”的汽柴油銷售，獲取暴利。

　　原本2013年1月1日開始執(zhí)行的國稅總局47號文件本可以堵住調(diào)油者的“暴利空間”，但因該政策在山東被暫緩兩年執(zhí)行，本意是想保護眾多地?zé)捚髽I(yè)，但同時也讓“調(diào)油者”能繼續(xù)大行其道。

　　調(diào)和汽油的秘密

　　21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，一個名為“xx汽柴油”的群發(fā)言很活躍，經(jīng)常跳出類似以下內(nèi)容：

　　“東營大發(fā)調(diào)油廠：銷售"魯"成品油。利津、京博、魯清、亞通、海科、瑞林、齊潤、華星、華龍、弘潤、神馳、天宏、墾利、萬通、東明、昌邑、永鑫、清源、清沂山、富海、?；?、方宇、正和等煉廠國標成品油。電聯(lián)186xxx 187xxx 曹軍。”

　　或者是：“xx化工*：1、MHK抗爆劑：1%提高8-12個點辛烷值、見光不變色（不含苯胺）。不含鐵、錳、鉛和其他有害物質(zhì)，可以調(diào)國標；2、汽油抗氧防膠劑：適用于需要提高誘導(dǎo)期的汽油及汽油調(diào)合組份油，同時也適用于抑制油品的膠質(zhì)再生。添加量0.02‰-0.05‰（添加量非常?。?；3、柴油降凝劑：大量供應(yīng)，千分之一可降低冷濾點6-12個，凝點15-30個。：186xxx。”

　　記者觀察，這個群每天有幾十條類似信息發(fā)布。這個群連接著一個神秘的調(diào)油圈子，外人很難介入。與這個圈子接觸密切的劉老板說：“圈內(nèi)每年都會開幾次調(diào)油大會，專門教你調(diào)油，就是造假。把不合格的油調(diào)的合格，不好看的調(diào)好看了，比如硫化物高，可以調(diào)低，檢驗不出來，就合格了。”

　　劉老板告訴記者，這個圈子很小。“濟南就十幾家，東營、濱州多，也不過幾十家。”但這個圈子能量很大，表面看，很多社會加油站都和這個圈子有關(guān)，其油源很多來自這個圈子，暗地里“兩桶油”（中石油和中石化）也與之有千絲萬縷的，去年中石化“兩陽”事件——河南安陽、湖南岳陽中石化加油站發(fā)生的汽車加油“趴窩”事件中罪魁禍首就是這種來路不明的調(diào)和汽油。劉老板透露，“兩陽事件”中石化前后花了兩個億才收場。但此說法未獲中石化證實。

　　那么什么是調(diào)和汽油？簡單地講就是拿石腦油加上各種添加劑，像抗爆劑、二茂鐵、MPTE調(diào)和出來的油，只要達到理化指標就是合格的調(diào)和汽油。劉老板介紹，要想多掙錢，就得拿石腦油來調(diào)汽油。

　　劉老板介紹，石腦油zui大特點是辛烷值不夠，只能達到56-60，汽油則zui少90號，那就要調(diào)高30個點，因為一個添加物不可能把所有指標都提起來，一般一種物質(zhì)只能提高3-5個點，所以要添加各種化工原料。然而有些是有毒有害的，比如甲醇，其辛烷值高，被列為，但也不能過量。如果不達標再加MPTE，不夠再加金屬添加劑，錳、鐵，還不行再加有機添加劑——苯，這樣經(jīng)過多種成分添加一般就能提到90多號，對外就當(dāng)93號的汽油賣了。據(jù)悉，很少能提高到97號的，如果調(diào)97號汽油，通常得拿93號汽油加MPTE來調(diào)和。

　　此外，柴油則是調(diào)閃點、密度、十六烷值，方向不同要求不同。

　　加這種油后感覺是車子沒勁、油也特別不耐用。上坡上不去，汽車噗噗的響，嚴重的會“趴窩”開不起來。據(jù)介紹，石腦油的熱值低，費油，影響發(fā)動機，加快磨損，積炭，爆震，突爆，縮短發(fā)動機壽命，但短期看不出來。

　　更嚴重的是一種以混合芳烴做主要成分，能占到總量的15%-30%。劉老板介紹，拿混合芳烴來當(dāng)主份油，跟其用作添加劑不同，因為添加劑是PPM級（就是1噸不大于1公斤）的，一般含量很少，而一旦被用來當(dāng)主份油時對車影響將較大。

　　據(jù)了解，混合芳烴膠質(zhì)物比較高，這種變化很快，以小時為單位變化，剛開始是透明的，幾小時后就變成茶色的，后來就是黑色的，經(jīng)過空氣氧化，膠質(zhì)就出來了，在發(fā)動機里一燃燒就積炭，容易堵塞氣門。

　　據(jù)介紹，混合芳烴深度加氫就是汽油，但如果沒有深度，雜質(zhì)都殘留在里面。小加油站，隨調(diào)隨賣，幾天就賣出去了。油罐一般都在地下，透氣性差，幾天賣出去，一般看不出來。

　　劉老板說：“之所以他們冒險用混合芳烴，還是圖便宜，現(xiàn)在7000多一噸，和汽油有1500多元的差價。”

　　大行其道原因

　　圈內(nèi)人士介紹，不用繳納近千元的消費稅是“調(diào)和汽油”盛行的根本原因。

　　2012年之前，汽柴油之外的包括石腦油在內(nèi)的石化制品被歸入化工原料，不在繳納消費稅之列。有些人就把這些副產(chǎn)品拿過來調(diào)成汽柴油，賺取價差。

　　為堵住這一漏洞，稅務(wù)總局2012年11月下發(fā)47號文件，規(guī)定自2013年1月1日起，“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下（25℃/一個標準大氣壓）呈液態(tài)狀（瀝青除外）的產(chǎn)品，除符合該產(chǎn)品的標準或石油化工行業(yè)標準的相應(yīng)規(guī)定（包括產(chǎn)品的名稱、質(zhì)量標準與相應(yīng)的標準一致）均要征收消費稅。”

　　依據(jù)上述文件規(guī)定，石腦油等呈液態(tài)的石化制品都被納入消費稅范圍。

　　但隨后的2012年12月31日，山東國稅局下發(fā)山東省稅務(wù)局關(guān)于成品油消費稅管理問題的公告對國稅總局出臺的47號文件及之前的文件進行了進一步說明。其中提及“總局2012年第47號公告*條、第二條所稱"其他原料"暫按"其他原料油"掌握。”

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，公告未言明的是，山東為照顧地?zé)捚髽I(yè)，與稅務(wù)總局協(xié)商暫緩兩年執(zhí)行47號文件。

　　正是這一暫緩，令原本已接近壽終正寢的調(diào)和汽油死灰復(fù)燃。據(jù)推算，目前社會加油站多采購“調(diào)和汽油”，而這一比例差不多已占到零售汽油的20%左右。

　　4月29日，記者以買家身份咨詢山東菏澤一家石化企業(yè)，石腦油的無票報價為每噸6500元，而據(jù)4月28日中宇資訊監(jiān)測國內(nèi)26個主要城市國四93號汽油中石油、中石化批發(fā)均價為每噸9133元。兩者相差2000元以上。

　　4月25日，山東煉油化工協(xié)會會長劉愛英對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，汽柴油從廣義上應(yīng)該都算調(diào)和油，但對于以石腦油為主調(diào)制的調(diào)和汽油她表示并不愿多談。